Gdański Zarząd Nieruchomości Komunalnych

Biuletyn Informacji Publicznej GZNK

Serwis internetowy miasta Gdańska

Gdański Program Rewitalizacji

 

Gdański Zarząd Nieruchomości Komunalnych ZB jako zarządca terenów gminnych podjął inicjatywę związaną z wydzierżawianiem terenów przyległych do budynków Wspólnot Mieszkaniowych. Ma ona na celu uregulowanie stanu prawnego nieruchomości gruntowych przyległych do budynków Wspólnot Mieszkaniowych, będących własnością Gminy, a użytkowanych faktycznie przez Wspólnoty Mieszkaniowe.

Dzierżawa daje wspólnocie możliwość pełnego dysponowania danym gruntem gdyż staje się ona prawnym użytkownikiem tego terenu. To wspólnota, a nie nikt inny decyduje „co, jak i kiedy” chce zrobić na swoim podwórku. Możliwość decydowania o sposobie zagospodarowania podwórka jest bardzo ważna, gdyż potrzeby Wspólnot Mieszkaniowych są zróżnicowane. W sytuacji, gdy Gmina z uwagi na ograniczone środki finansowe nie jest w stanie sprostać wszystkim oczekiwaniom mieszkańców w tym zakresie alternatywą staje się wydzierżawienie gruntu i samodzielne podejmowanie decyzji o jego przeznaczeniu.

Wydzierżawienie gruntu daje Wspólnocie Mieszkaniowej wiele możliwości związanych z zagospodarowaniem podwórka tj.

• urządzenia miejsc postojowych, punktu gromadzenia nieczystości komunalnych, placu zabaw, ogródków przydomowych, miejsc wypoczynku i rekreacji zarówno dla osób starszych jak i dzieci,
• wygrodzenia dzierżawionego terenu za zgodą GZNK ZB co daje poczucie bezpieczeństwa i komfortu zamieszkania oraz stanowi zabezpieczenie przed dostępem osób z marginesu społecznego.

Uzyskanie tytułu prawnego do gruntu poprzez zawarcie stosownej umowy dzierżawy powoduje, że mieszkańcy czują się gospodarzami dzierżawionego terenu co przekłada się na dbanie o własne otoczenie i jego estetykę a co za tym idzie również eliminowanie aktów wandalizmu.
Aby móc wydzierżawić teren i decydować o jego użytkowaniu w pierwszej kolejności musi dojść do konsensusu między właścicielami w kwestii dzierżawy terenu i jego zagospodarowania. Bowiem tylko wspólna inicjatywa pozwoli uniknąć w przyszłości konfliktów związanych ze sposobem eksploatacji podwórka.

Zgodnie z aktualnie istniejącym prawem, działki na których posadowione są budynki winny spełniać wymogi działek budowlanych. Niestety wiele Wspólnot Mieszkaniowych ma budynki wykupione po tzw. „obrysie” co oznacza, że grunty wchodzące w skład nieruchomości wspólnych, czyli pod budynkami nie spełniają warunków przewidzianych dla działek budowlanych (brak samodzielnego dojazdu i dojścia do drogi publicznej, punktu gromadzenia odpadów, miejsc parkingowych). Wszystko to znajduje się na działce gminnej, która użytkowana jest przez Wspólnotę Mieszkaniową.

W celu uregulowania tej sytuacji, zgodnie z art. 32a Ustawy o własności lokali zarządy Wspólnot Mieszkaniowych winni przedstawić właścicielom lokali projekty odpowiednich uchwał, w celu wdrożenia czynności zmierzających do nabycia przyległej nieruchomości gruntowej. Ponieważ procedura sprzedaży terenu wokół budynku Wspólnoty Mieszkaniowej jest długotrwała dzierżawę podwórka należy potraktować jako rozwiązanie przejściowe do czasu jego wykupu.

W sytuacji gdy Wspólnota Mieszkaniowa nie wykupi bądź nie wydzierżawi gruntu przyległego do budynku musi liczyć się z konsekwencjami wynikającymi z faktu braku tytułu prawnego do dysponowania tym gruntem.

W przypadku nie dopełnienia obowiązku o którym mówi art. 32a Ustawy o własności lokali Gdański Zarząd Nieruchomości Komunalnych ZB został zobowiązany do wdrożenia czynności zmierzających do wystąpienia z roszczeniem wobec właścicieli lokali wyodrębnionych o zawarcie umowy przeniesienia na ich rzecz własności lub oddania im w użytkowanie wieczyste przyległej nieruchomości gruntowej w oparciu o przepisy art. 209a ust. 3 Ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce ruchomościami. Wiąże się to m. in. z utratą możliwości skorzystania przez Wspólnotę Mieszkaniową z bonifikat przysługujących w przypadku sprzedaży bądź oddania w wieczyste użytkowanie gruntu przyległego do budynku. Wspólnota Mieszkaniowa zmuszona będzie wykupić przyległą nieruchomość za cenę ustaloną przez rzeczoznawcę majątkowego a ponadto ponieść koszty sądowe prowadzonego na wniosek GZNK ZB postępowania.

W przypadku braku decyzji o wykupie gruntu przyległego do budynku wspólnoty może wystąpić sytuacja, że o sposobie eksploatacji podwórka decydować będzie gmina lub obcy inwestor, który wykupi bądź wydzierżawi teren. Konsekwencją tego może być urządzenie parkingu, postawienie pawilonów handlowych lub innych obiektów na terenie podwórka.

Procedura wydzierżawiania

Procedura wydzierżawiania gruntów z przeznaczeniem do zapewnienia warunków do prawidłowego korzystania z budynków Wspólnot Mieszkaniowych odbywa się w trybie art. 35 Ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz na zasadach określonych w § 18 ust. 3 Uchwały Nr XXII/600/08 Rady Miasta Gdańska z dnia 28 kwietnia 2008 roku w sprawie określenia zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawienia na okres dłuższy niż 3 lata.

1. Podjęcie uchwały przez Wspólnotę Mieszkaniową
   wzór uchwały – załącznik nr 1
2. Złożenie wniosku Wspólnoty Mieszkaniowej w sprawie dzierżawy w kancelarii siedziby GZNK ZB przy ul. Partyzantów 74 w Gdańsku
   wzór wniosku – załącznik nr 2
   
   Do wniosku należy załączyć uchwałę wspólnoty oraz mapę z oznaczeniem proponowanego do wydzierżawienia terenu. Mapy terenów uzyskać można w Dziale Eksploatacji GZNK ZB, pok. 308 po uprzednim telefonicznym umówieniu się.
3. Przygotowanie przez GZNK ZB Dział Eksploatacji projektu Zarządzenia Prezydenta Miasta Gdańska, którego załącznik stanowi wykaz nieruchomości będących własnością Gminy Miasta Gdańska przeznaczonych do oddania w dzierżawę Wspólnotom Mieszkaniowym w celu zapewnienia warunków do prawidłowego korzystania z budynku wspólnoty.
4. Umieszczenie Zarządzenia Prezydenta Miasta Gdańska na okres 21 dni na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Gdańsku i GZNK ZB, właściwych terytorialnie Biur Obsługi Mieszkańców a także na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Gdańsku i Gdańskiego Zarządu Nieruchomości Komunalnych ZB.
5. Zawarcie przygotowanej przez Dział Eksploatacji umowy ze Wspólnotą Mieszkaniową oraz przekazanie przez BOM przedmiotu umowy dzierżawcy protokołem zdawczo-odbiorczym.
   Wzór umowy - załącznik nr 3

Dodatkowych informacji udziela Dział Eksploatacji GZNK ZB przy ul. Partyzantów 74 w Gdańsku,
tel. 58 524 10 55
e-mail: tu@gznk.pl.

Opracowanie:
Specjalista ds. eksploatacji
Barbara Grubba